Депутаты Якутской гордумы оказались излишне услужливыми

ВЕСТИ ЯКУТИИ / ЯКУТСК / Во вторник, 18 февраля, Якутская городская Дума на тринадцатой (внеочередной) сессии депутатов вынесла решение об изменении текста проекта закона республики «О местном самоуправлении». В котором раз предлагается установить, «что глава городского округа «город Якутск» избирается Якутской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса». Таким образом, городские избранники хотят оставить жителей столицы республики без прямых выборов мэра.

За принятие изменений в проект региональных законов о местном самоуправлении и о муниципальных выборах проголосовало 20 депутатов, трое против и двое воздержались.

Отметим, фракции городских депутатов от «Новых людей» и КПРФ утверждали, что будут голосовать против нового законопроекта.

Теперь мэра Якутска будет избирать комиссия, состоящая из депутатов гордумы и людей, предложенных главой Якутии. Состав комиссии и количество ее членов в законопроекте не оговаривается. Выбор будет проводиться из числа кандидатов, представленных по результатам конкурса.

По словам зампреда Якутской городской думы Евдокии Евсиковой (Единая Россия), явка на выборах главы города в последние годы только подтверждает оправданность этого решения – в них участвуют не более 30–40% избирателей. Как она полагает, выборы мэра через конкурс не лишают горожан права участвовать в управлении городом, а «дают им дополнительные рычаги влияния в лице депутатов».

Еще один городской депутат Александр Чудиновских (Единая Россия) отметил, что переход на конкурсную модель выборов мэра Якутска сделает власть более эффективной в решении актуальных проблем.

По мнению депутата Кирилла Соболева (Единая Россия), прямые выборы нередко сопровождаются политическими манипуляциями и победить может не самый достойный, а «тот, кто громче и ярче провел избирательную кампанию». При конкурсной системе ключевым становится качество управленческих решений, сказал Соболев.

Депутат Иван Салатюк (Единая Россия) считает, что отмена прямых выборов мэра позволит ускорить рассмотрение проекта в госсобрании республики. «Итоги голосования еще раз доказали, что этот подход получает поддержку большинства депутатов, а значит, отвечает актуальным запросам горожан на развитие столицы республики», – уверен Салатюк. 

Как отмечают российские политологи, городов, где еще остались прямые выборы мэра не так много. Федеральный центр не особенно давил и не требовал ускорения перехода на конкурсную систему, но в целом приветствовал отказ от прямых выборов.

Новая схема назначения глав городов выглядят порой странно и порождает неудачные кейсы (как недавно с избранием «технического» кандидата в Свердловской области при недопуске «нетехнического»). Притом идея выборности мэров популярна у жителей, но почти нигде действий по защите прямых выборов не происходит.

Снижение явки при этом никак не влияет на оправданность процедуры прямого голосования, потому что яркие и конкурентные кампании даже с низким процентом избирателей могут принести положительные результаты для любого города. 

Но, после отмены прямых выборов столицы регионов фактически начинают напрямую подчиняться региональным властям и это минимизируют конфликты.

Ранее СМИ предполагали, что парламент республики Ил Тумэн в начале 2025 года рассмотрит два варианта муниципальной реформы. В том числе законопроект об отмене прямых выборах мэра. Однако стало известно, что законодательные инициативы не будут рассматриваться Ил Тумэном до принятия Госдумой РФ в окончательном чтении законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». На сегодня известно, что Госдума планирует рассмотреть данный законопроект во втором чтении 26 февраля этого года.

В свете вышесказанного остается непонятна спешка городских депутатов с предложением своего законопроекта. Тем более, что в случае принятия Госдумой нового федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Ил Тумэну придется приводить в соответствие республиканский закон «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)».

Причем новым федеральным законом предусмотрены только три вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородское муниципальное образование города федерального значения.

В Якутии сейчас муниципальные образования имеют не только районы (улусы), города, но и отдельные поселки, села и наслега.

Таким образом, с принятием нового закона в республике останутся только городские и муниципальные округа (районы/улусы). Всё, что будет находиться внутри муниципальных округов (поселки, села, наслега) потеряют свои местные бюджеты, сотрудники местных администраций работу, а также депутатов своих советов и глав.

Единственными, кто будет представлять жителей этих поселений на уровне райсовета (муниципального собрания) будет депутат и староста. И то при условии, что депутат сможет оттуда избраться. Новым законом предлагается ввести строгие ограничения по численности депутатов в совете муниципального округа, так:

1) 10 депутатов — при численности населения в мунокруге от 1000 до 10 000 человек;

2) 15 депутатов — при численности населения в мунокруге от 10 000 до 30 000 человек;

3) 20 депутатов — при численности населения в мунокруге от 30 000 до 100 000 человек;

4) 25 депутатов — при численности населения в мунокруге от 100 000 до 500 000 человек.

Последняя строка относится в Якутской городской Думе, нынешний депутатский состав придется сократить на 4 человека.

Ну и последнее, новым законопроектом предлагается самим депутатам городского или муниципального округа установить процедуру выборов своего главы муниципалитета прямыми выборами, выбором из состава совета или из кандидатов представленных главой республики.

Все изложенные здесь доводы говорят только о том, что депутаты Якутской городской Думы оказались излишне услужливы и чересчур расторопны, потому как с принятием нового федерального закона придется переписывать Устав города Якутска вслед за региональным законом, в который предложенные городскими избранниками изменения, скорее всего, не войдут.

The post Депутаты Якутской гордумы оказались излишне услужливыми first appeared on ВЕСТИ ЯКУТИИ.